Audiencias - Año 2024 - Rosa Catrileo - Audiencia AI008AW1585344

Información General

Asistentes

Nombre completo	Calidad	Trabaja para	Representa a
Andrés Cortés	Gestor de intereses		Andres Cortes

Materias tratadas

Diseño, implementación y evaluación de políticas, planes y programas efectuados por los sujetos pasivos.

Especificación materia tratada

Se da inicio con la presentación de la Asesora y la UCAI Presentación de los solicitantes, señalan el interés que tienen como fundación en conocer respecto al Proceso Consulta que el Gobierno quiere llevar adelante sobre el Decreto Supremo N°66. Añaden que como fundación tiene la misión y la expertíz para ver como prestar apoyo en este proceso, por tanto, solicitan esta primera reunión para saber hacia donde va este proceso de consulta. Señalan que el objetivo de la Fundación Aitue es siempre poder ayudar en estos temas y que si la UCAI ven una oportunidad en que apoyen este proceso, estarían encantados. La Asesora comenta que habían conversado informalmente de este tema, se inició la Evaluación del DS. N°66 el año pasado desde tres perspectivas: 1. Participación de los dirigentes, aquellos que participaron en todo el proceso de PCI y autoridades tradicionales que hayan participado. Se realizaron 14 encuentros de carácter regional, donde se recogieron aquellas experiencias y demandas. 2. Visión de los funcionarios, entrevistas estructuradas a encargados de Consulta de distintos Ministerios 3. Seminarios con académicos expertos, 2 seminarios virtuales Señala que la Universidad Chile esta realizando el informe final de lo que fue el proceso que lleva a levantar mejoras al DS. N°66 El Coordinador señala que se tienen los resultados preliminares del informe ejecutivo, donde se videncia que en general hay una opinión transversal en los pueblos en la necesidad de derogar el DS. N°66 o hacer modificaciones sustanciales al mismo. Cometa que efectivamente estas jornadas permitió recoger la experiencia bastante crítica hacia los procesos de consulta. En las 3 perspectivas mencionadas por Rosa, la crítica transversal es la metodología, no hay uniformidad en cómo se debe desarrollar un proceso de consulta, en los pueblos existe una sensación de que cada vez se está haciendo desde cero una consulta. Señala la necesidad de un relacionamiento previo, que hoy no se da en la mayoría de los casos. Centralización de los procesos por parte de algún órgano que tenga facultades de fiscalización de los procesos de consulta. Añade que hay casos disímiles, algunos procesos de Consulta son considerados buenos y otros malos, tampoco hay un criterio uniforme sobre la financiación y el seguimiento de los acuerdos es un tema muy relevante. Esos son los temas bastantes medulares del proceso de evaluación La Asesora menciona que en los hallazgos existen mejoras y acuerdos relacionados con: 1. metodologías y protocolos; 2. mejoramiento institucional; 3. fortalecimiento de las institucionalidades indígenas, solo pueblo Rapa Nui permite llevar las consultas de forma uniforme; 4. Seguimiento de los procesos, resultados de los procesos no son conocidos por la mayoría de la comunidades y orgánicas indígenas Se le hace saber a los solicitantes que se planea empezar el proceso este segundo semestre, pero aun se está trabajando en la construcción de la propuesta. Se informa que se está realizando un relacionamiento previo y una vinculación con otros actores sociales, por tanto, tomamos su oferta de tomar algunas reuniones cuando esta la propuesta más definida. Esperamos que esta reunión pueda generar otra para cuando tengamos fechas definidas. Nicolas Figari señala que cree importante lo que se señala respecto al seguimiento, no habla bien cuando se habla de una consulta buena y otra mala. Si cada ministerio decide hacer las cosas a su manera. Encantados de poder apoyar el proceso en el tema Andres Cortes menciona que los temas relatados son cosas que han visualizado en sus años de experiencia, ¿tienen pensados seguir por la vía de un Decreto o por una Ley? Respecto al procedimiento metodológico, ¿hay aspectos diferenciados por cada pueblo considerados para el proceso de consulta? Además ¿cómo se puede fortalecer la institucionalidad de los pueblos y garantizar su representación? La Asesora menciona que en los talleres nos hicieron saber que tendría que ser una ley por el tema del financiamiento. No obstante, creemos que es posible avanzar también en un decreto, sin perjuicio de también trabajar en un PDL. Se debería hacer una modificación más inmediata a través del decreto para avanzar en las consultas de hoy. Respecto al fortalecimiento institucional, un proceso de consulta debería hacerse cargo de las diferentes orgánicas de cada pueblo, adaptada a la realidad de los pueblos. Se podría adecuar algo parecido a la del pueblo Rapa Nui. El Coordinador señala que cualquier cambio que haya tendrá consecuencias en otros ámbitos, como la forma de constitución de los PPII, respecto de los llamados y convocatorias por que hay algunas que no están reconocidas en el registro público, ejemplo CNA del mundo Aymara que no tiene PJ. No basta con tan solo quedarse en las etapas, sino que hay temas externos que coayudan Existen preocupaciones respecto de la necesidad de las instituciones representativas, es compleja su definición y como se da en la práctica. La Asesora añade que en base a los resultados preliminares estamos elaborando esta propuesta, evaluamos que la consulta podría ser el cuarto cuatrimestre. Se esta trabajando una propuesta en la mesa con las otras carteras que también están interesados en estos procesos porque traen consecuencias. Andres Cortes solicita compartir el informe de la Universidad de Chile y agradece la instancia Se les menciona tenemos problemas para compartir, lo vamos a subir a la página de la unidad. La Asesora tiene una pregunta para los solicitantes ¿Qué les parece estas medidas, creen que es necesario realizar mejoras a los procesos de consulta? Nicolas Figari comenta que siempre es bueno hacer un balance después de 10 años, recomienda que antes de lanzar el proceso trataría de socializarlo lo mas posible con los diferentes actores, una vez que tengan clara la propuesta concreta, es posible ajustar las cosas un poco antes de que se hagan. La audiencia finaliza con el compromiso de quedar en comunicación.