Audiencias - Año 2024 - Rosa Catrileo - Audiencia AI008AW1509563

Información General

Asistentes

Nombre completo	Calidad	Trabaja para	Representa a
Oriana Oyarzún	Gestor de intereses		ORIANA OYARZUN TECA

Materias tratadas

Elaboración, dictación, modificación, denegación o rechazo de actos administrativos, proyectos de ley y leyes y también de las decisiones que tomen los sujetos pasivos.

Diseño, implementación y evaluación de políticas, planes y programas efectuados por los sujetos pasivos.

Celebración, modificación o terminación a cualquier título, de contratos que realicen los sujetos pasivos y que sean necesarios para su funcionamiento.

Especificación materia tratada

La audiencia inicia con la presentación de la Asesora Especial para Asuntos Indígenas Rosa Catrileo. Se presentan los solicitantes Oriana Oyarzún Teca, Cacique de la Comunidad Cacique Pairo y el secretario del Consejatu Chafun Mapuche Williche Chilwe, Manuel Rauque. La solicitante comienza a relatar el problema territorial existente en el territorio “El Cacique” entre la Comunidad Cacique Pairo y otras comunidades con PJ 720 y PJ 817, a consecuencia de "informes de ancestralidad” que estiman viciados y que CONADI se ha negado a entregar. Manuel Rauque señala que el tema de Cacique Pairo sucede porque se quiere repetir los mismos vicios por parte de CONADI y BBNN. Relata la agresión que ha sufrido Doña Idalba Nauto que resultó con un derrame cerebral y siendo desplazada de su territorio al constituirse la comunidad con PJ 720, quienes son parientes. Menciona que la causa se encuentra en tribunales. Señala que el informe realizado por CONADI desconoce a Doña Idalba como dueña ancestral del territorio, son informes viciados realizados por el profesional de CONADI Patricio Sanzana. Reclaman que CONADI engaña a las comunidades con los informes de ancestralidad, y que en realidad estos se tratan de informes ocupacionales. Ante lo expuesto, la Asesora consulta si conocen en que calidad están esos territorios. Manuel Rauque responde que se encuentran en poder del Ministerio de Bienes Nacionales. Añade que CONADI ha querido repetir los vicios cometidos con los informes de otras comunidades. Menciona una reunión que tuvo el ex Seremi de Bienes Nacionales Pablo Flores con las comunidades en la que se dijo que se entregarían tierras a todas las comunidades, pero no habría revisión de los informes de CONADI. Así mismo señala, que la destrucción en el territorio no ha cesado, la comunidad con PJ 720 está talando todo el sector. Relatan que Bienes Nacionales comprometió una reunión el próximo 14 de marzo en Chiloé para conversar con las comunidades. Oriana Oyarzún comenta que este problema también lo sufrió su mamá, y ahora ella sufre las amenazas e intentos de agresión. Agradece a miembros del Plan Buen Vivir por ayudar con el resguardo ante eventuales agresiones. Manuel Rauque menciona que el ex Gobernador de la provincia de Chiloé, Fernando Borquez paralizó las mesas. La Asesora le menciona que cuando las comunidades indígenas no están de acuerdo el por lo que el Estado evita continuar hasta que no haya cuerdo entre las comunidades involucradas, a su vez le pregunta ¿cómo está la voluntad de diálogo de las comunidades? Destacando que allí está el desafío. Manuel Rauque responde que este gobierno no ha sido capaz de estar presente en el territorio, allá no se aplican las leyes, menciona que debería aplicarse el Convenio 169 de la OIT. La Comunidad con PJ 720 incluyó las tierras de Doña Idalba en su informe, entonces solicita que se revise y se haga de buena forma el informe de esa comunidad. La Asesora les explica cuáles son las facultades de la UCAI y hasta donde tienen margen de acción, se les hace saber que esta Unidad no ve temas relacionados a tierras. Se les informa que tampoco se tienen facultades para supervisar a la CONADI, sin embargo, la UCAI puede realizar gestiones para informar sobre el tema. Se presenta el Werken de la Comunidad Cacique Pairo, Miguel Rauque, señalando que la implementación del Convenio 169 hace necesaria que se realice esta reunión con la UCAI. Agrega que la transferencia de estas tierras sería una medida que afectaría directamente a todas las comunidades emplazadas en el Territorio del Cacique. Menciona que el problema que existe con CONADI es la corrupción del equipo que existe en Chiloé. Señala que la Comunidad Cacique Pairo, es una de las pocas que cuenta con informe de ancestralidad, las otras comunidades solo tienen informes ocupacionales. Relata hechos de corrupción en los informes y estudios licitados en 2021 por el fondo de tierras y aguas de la CONADI. La Asesora consulta si tienen accesos a la documentación de esas licitaciones, Miguel Rauque menciona que a través de transparencia sólo pudieron conseguir los informes de ancestralidad, pero no les fueron enviados los informes ocupacionales con que cuentan las otras comunidades. Comenta que ha solicitado reunión tanto con el Director Nacional como con el Fiscal de CONADI, pero que no ha tenido respuesta. Señala que presentó un recurso de amparo para que las comunidades tengan acceso a los informes de ancestralidad. La Asesora menciona que entonces estos informes no cumplirían con los criterios para ser ancestrales. Miguel Rauque menciona que no cumplen con los criterios porque se tratan de procesos viciados por la corrupción, a pesar de que el territorio del Cacique ha sido reconocido por el Estado en diversas oportunidades y gobiernos. Se menciona que esta forma de hacer pasar estudios ocupacionales por informes de ancestralidad se ha replicado por todo Chiloé. Señalan que esos estudios deben someterse a revisión del Consejatu y Organismos Independientes. Ante lo planteado la Asesora Especial para Asuntos Indígenas se compromete a poner en conocimiento al Gabinete de la Subsecretaría de Servicios Sociales y al Gabinete de la Ministra Javiera Toro. También remitirá el acta de esta reunión y copias de los correos que ha enviado la comunidad. Los solicitantes mencionan que, desde la OIT Sergio Paixao está al tanto como observador del proceso. Los solicitantes también exponen su preocupación respecto al desarrollo de la Consulta de Biocombustibles, mencionan que las otras comunidades se oponen a la Consulta, relatan que se suscitaron hechos de violencia en los encuentros. Incluso mencionan que están evaluando presentar una protesta formal por la realización de la consulta. Todas la Consultas anteriores se habían llevado a cabo en el espacio del Consejatu, pero ésta en particular no. Mencionan que las Consultas las están haciendo con los grupos depredadores de la tierra. Señalan que se nota que el Presidente Gabriel Boric, tiene buena fe en su actuar, pero el problema existe en los mandos medios que no escuchan a las comunidades. No se sienten seguros de participar de las consultas debido a los hechos violentos y amenazas, se le hizo saber al Buen Vivir que corren riesgo la vida de varios dirigentes. Sumado a lo anterior señalan que existe un problema con los caciques y formación de comunidades. La Asesora les consulta si la PJ ha generado división. Manuel Rauque responde que no, todo lo contrario, a partir de la creación de comunidades indígenas se ha podido hacer frente a caciques que no han actuado correctamente. Por otro lado, Oriana Oyarzun menciona que funcionario de Bienes Nacionales encargo de la UPI, Ricardo Arancibia Cuzmar aprobó la transferencia de parte del territorio a inmobiliaria. La reunión llega a su fin con agradecimientos por el recibimiento, a pesar de ser una reunión de improviso. La Asesora solicita puedan contactarla con anticipación en otra ocasión cuando estén en Santiago.