Audiencias - Año 2020 - Alvaro Pinto Morales - Audiencia AP018AW0862910

Información General

Asistentes

Nombre completo	Calidad	Trabaja para	Representa a
Marcelo Navas	Gestor de intereses		Optimal Chile SpA
Cristián Ceballos Gomez	Lobbista		Optimal Chile SpA

Materias tratadas

Celebración, modificación o terminación a cualquier título, de contratos que realicen los sujetos pasivos y que sean necesarios para su funcionamiento.

Especificación materia tratada

En reunión mediante sistema de video conferencia, realizada la mañana del 02 de septiembre de 2020 desde las 11:00 hasta las 12:00, con la participación del Director de Serviu Ñuble Sr. Álvaro Pinto Morales, Julio Lépez, Richard Maldonado, funcionarios del Departamento Técnico, Matías Navas y Cristian Ceballos Gomez, sujetos activos de Optimal chile Spa, se tratan los siguientes puntos: -Como primer punto, Matías Navas realiza presentación de su empresa, informando que tienen la necesidad de participar en la construcción de viviendas sociales y llevarlas a sacar el máximo de provecho según el sistema constructivo que realizan, incluso sacrificando parte de las utilidades de un proyecto, para que tengan un impacto positivo en la población. Han creado modelos de viviendas, con cantidad de metros cuadrados atractivos, de acuerdo a lo que hoy en día se está haciendo en general, en viviendas sociales en Chile. -Agrega que, la solicitud de la reunión es para conocer el funcionamiento del Sistema Público, por ende, no conocen las características sobre ciertos programas del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, y por ende requieren conocer cómo se componen las distintas partes de un subsidio. -Dentro de las características mencionadas en la presentación, destacan las siguientes: *El proyecto con el que trabajan permite la utilización de redes, construyendo una vivienda de manera virtual, para luego despiezarla y montarla en fábrica, con una particularidad que es un 100% terminado de la fábrica, permitiendo ahorrar en mano de obra. *Trabajan en base a un sistema de casas prefabricadas, en base a mesas de trabajo, se fabrican, se llevan en rack al terreno, el radier tendrá que ser realizado en forma paralela, para luego realizar el montaje *Presenta dos modelos de vivienda; el primero de casi 80 metros cuadrados que cumple todos los requisitos exigidos por el Ministerio, con un buen estándar. Señala que, no se incorporaron ventanas con termo panel, debido a que eso elevaba los costos considerablemente. El segundo modelo, es un poco más pequeño, y la única diferencia es que, en la zona de living, comedor, cocina se restó una franja de la vivienda de 1,20 metros. La metodología de armador es con cimientos prefabricados. (sujeto activo presenta modelos mediante ppt) -Matías Navas, solicita realizar batería de consultas, donde interviene Jefe de Departamento Técnico indicando que pueden realizarlas, no obstante, no es obligación dar respuesta inmediata, y, por tanto, se puede entregar información en una minuta posterior. Entre las preguntas destacan: *Pregunta 1 tiene relación con existencia de un desglose de los subsidios específicos del D.S N°10 para Ñuble: Richard Maldonado indica que está compuesto por un subsidio base, subsidio complementario, ahorro de las familias y crédito hipotecario en caso de necesitarlo. Se informa que, además, entrega un factor adicional, el cual depende del grado de aislamiento (desde 1.1 hasta 1.4) Por lo anterior, se pueden llegar a subsidios de hasta 1.250 – 1.300 U.F. *Pregunta 2, hace alusión a la ejecución de las viviendas, para conocer si al adjudicarse un proyecto, los montos de subsidio según alcantarillado, agua potable, vivienda, etc., se deben ejecutar administrativamente por separado según corresponda o se dispone del monto total del subsidio: Richard Maldonado manifiesta que deben ejecutarse por separado y, además agrega que, según características de las familias, deberán al menos considerar 5 modelos de viviendas. *Pregunta 3, como opera la adjudicación de proyectos, vale decir, como se llega como empresa a presentar propuesta y si Serviu elige la empresa: Richard Maldonado indica que dichos proyectos se trabajan mediante Entidades Patrocinantes, quienes captan a las familias y desarrollan un proyecto. Estas EP van de la mano con una empresa constructora, en algunos casos puntuales la misma EP es la constructora. Cabe señalar que, ellos organizan la demanda, y se acercan a los municipios para consultar por nómina de ciudadanos y familias interesadas. Las etapas son: 1.- Se organiza la demanda, indagando en las características principales de las familias que componen un comité 2.- Se desarrolla un proyecto, ingresándolos a Serviu 3.- Serviu aprueba o rechaza, y cuando están calificados se informan a nivel central, para que ellos participen de la obtención de un subsidio 4.- En nivel central, se evalúa la calidad del núcleo familiar, cantidad de familias, adultos mayores, condiciones de discapacidad, aislamiento de las familias. Dentro de las ponderaciones, se asignan puntajes y finalmente subsidio. *Pregunta 4, como empresa deben buscar una Entidad Patrocinante o deben conformar una: Richard responde que tienen las dos alternativas, puesto que ese Decreto permite la dualidad entre ellas. *Pregunta 5, es saber si la Entidad Patrocinante tiene un ingreso por parte del Ministerio de forma separada o se alimenta del mismo monto de los subsidios. Richard, informa que es un pago independiente. *Pregunta 6, conocer si hay empresas dentro de la Región de Ñuble que estén solamente desarrollando su gestión y no tengan Entidad Patrocinante. Richard indica que, si hay, por eso es relevante buscar la demanda con la municipalidad, ya que éstas también tienen EP y no están asociadas a una constructora, por lo cual pasan por un proceso de licitación. *Pregunta 7, ¿existe un catastro público para saber el registro de viviendas que hay en las zonas? Richard realiza contra pregunta para conocer si lo que requieren saber es si hay un catastro por zona de familias que requieren vivienda, cuya respuesta es negativa, Serviu no posee dicha información. Recalca que generalmente, los departamentos de vivienda poseen esa información, ya que el Ministerio maneja información respecto a procesos ya asociados. -En intervención del Jefe del Departamento de Operaciones Habitacionales, indica que la información la poseen los Depto. de vivienda, pero que como Servicio cuenta con listado de Entidades Patrocinantes, el cual se le puede hacer llegar. *Pregunta 8, requiere conocer la cantidad de subsidios que se están entregando anualmente y la demanda, con el objeto de analizar la instalación de su empresa en la Región. Richard, indica que el Decreto Supremo N°10 lleva un período de 3 años, donde hay un promedio de 600-700 viviendas por año, los que aportan bastantes números son la construcción de conjuntos habitacionales (hasta 60 viviendas). Además de ello, indica que algunas quedan fuera, por lo que sería un número de 800 viviendas aproximadamente. *Pregunta 9, ¿todo lo que es tramitación municipal, proyectos de agua potable, alcantarillado, debe hacerlo la constructora? Se indica que no, que lo realiza la Entidad Patrocinante, vale decir, en la formalidad en la EP quien se responsabiliza, pero de igual forma se da cuenta que muchas empresas son las que realizan los trámites. *Pregunta 10, ¿Serviu funciona como validador de la parte Seremi, en el caso del proyecto de agua potable, no pasa por la Seremi de salud? Se responde que pasa por la Seremi, quien tiene los estándares de revisión de proyectos, no obstante, los estándares de Serviu están por sobre los de la Seremi. *Pregunta 11, ¿cómo la empresa valida que necesita un subsidio de 100 U.F de mejoramiento de terreno? Richard indica que se desarrolla el proyecto, con levantamiento topográfico, realizar una calicata por terreno y en base a eso, si el resultado es por ejemplo suelo arcilloso, va a implicar un mejoramiento de suelo. Julio Lepez realiza intervención, para agregar que se han encontrado durante el año pasado y este, con terrenos de origen volcánico, que han generado retrasos en los proyectos. Lo anterior, para que tengan en cuenta que zonas hacia la cordillera, pueden encontrar terrenos de esta complejidad. *Pregunta 12, respecto al nivel de terminación de las viviendas, ¿cuál es el límite de terminaciones? Richard indica que el itemizado técnico de construcción (ITC) tiene un estándar mínimo, pero las terminaciones o tipos de revestimientos están definidos por el paquete estructural, que en este caso tiene que dar cumplimiento con la resistencia al fuego, y a la vez, con las condiciones de eficiencia energética que tiene el Decreto Supremo en particular. Además, agrega que, en relación a las ventanas, el D.S N°10 exige ventanas de termo panel. *Pregunta 13, respecto a la habilitación de redes eléctricas, por si un beneficiario tiene su poste de conexión ubicado muy lejano a la vivienda. Richard, informa que de acuerdo a su experiencia han implementado el sistema de paneles fotovoltaico, lo cual está dentro de las 200 U.F de soluciones básicas. *Pregunta 14, ¿es necesario incorporar el sistema de calefacción? Se le informa que no es necesario *Pregunta 15, ¿el mobiliario cocina continúa siendo el de año atrás, lavaplatos o hay algún cambio? Richard indica que se mantienen los básicos y que están señalados en el itemizado técnico. *Pregunta 16, ¿cuál es el promedio de metros cuadrados que se está construyendo? Respuesta: en madera a lo más 68-70 metros cuadrados, en albañearía disminuye a unos 60 metros cuadrados aprox. *Pregunta 17, ¿cuáles son los tiempos de ejecución del subsidio? Respuesta. Hasta 15 viviendas, implican 1 año de ejecución, cuando ya está aprobado. Respecto al ingreso del proyecto, 2 meses en revisión, 1,5 meses en que Serviu informe a nivel central y estos respondan y cuando se tiene el subsidio asignado, la EP tiene un plazo de 45 días para iniciar la obra. *Pregunta 18, ¿existe un banco de viviendas que maneja Serviu? Richard responde que desde Ñuble no se ha implementado, se está planificando para el próximo año. -Tras finalizada la ronda de preguntas, Director de Serviu, invita a la Empresa a formar parte de los proyectos de la Región, poniendo énfasis en la ruralidad de la Región, por lo que se requieren estándares altos, contando con programas de altos recursos. Habiendo tratado los puntos indicados para la reunión se da por finalizada a las 12:00 am.