Audiencias - Año 2022 - Sergio Garrido - Audiencia AP001AW1052245

Información General

Asistentes

Nombre completo	Calidad	Trabaja para	Representa a
Claudia Soto	Gestor de intereses		Claudia Soto
Tatiana Martínez	Gestor de intereses		Tatiana Martinez Moris
Pamela Rojas	Gestor de intereses		Pamela Rojas Jara
Nicolás Daccaret	Gestor de intereses		Nicolás Daccarett
Alejandro Cisterna Guarda	Gestor de intereses		Alejandro Cisterna Guarda
Soledad Terán	Gestor de intereses		Soledad Terán Garrido
Beatriz Varas	Gestor de intereses		Beatriz Varas

Materias tratadas

Elaboración, dictación, modificación, denegación o rechazo de actos administrativos, proyectos de ley y leyes y también de las decisiones que tomen los sujetos pasivos.

Diseño, implementación y evaluación de políticas, planes y programas efectuados por los sujetos pasivos.

Especificación materia tratada

Presentación Toma 17 de Mayo - Vecinos presentan la historia de la Toma 17 de Mayo, y señalan como objetivo de la audiencia la intención y disposición de abrir un proceso de dialogo y trabajo con SERVIU, para para iniciar el trabajo mancomunado que permita la solución habitacional a través de la radicación vía autoconstrucción asistida. Mencionan que esperan presentarse como comunidad y presentar su propuesta de radicación, la que han trabajado con asesoría de profesionales. Cuentan también con apoyo legal ante querella por usurpación. -Informan que actualmente habitan 180 familias y 167 niños en el terreno. Se exponen las necesidades que llevaron a las familias a la ocupación: el hacinamiento, años de espera para acceder a un subsidio, allegamiento y altos precios de arriendo. - Como experiencias comunitarias que se han desarrollado en la toma se comenta la Escuela Comunitaria, donde se está trabajando en la nivelación de estudios. También cuentan con un huerto comunitario, cuadrillas de aseo, zona ceremonial mapuche, comedor comunitario y brigadas de salud. - En cuenta a la organización están articulados en 3 sectores. Comentan que desde su inicio y ante la pandemia se han coordinado para resolver temas de alimentación y salud, a través de una mesa de trabajo y asambleas. Actualmente hay 3 organizaciones con personalidad jurídica, siendo 2 comités y una cooperativa de vivienda. - Cuentan que han estado en trabajando con el Municipio y carabineros de la comuna. También han articulado con otras organizaciones de tomas de terreno y organizaciones sociales. - Plantean el objetivo de radicarse en el terreno. En la búsqueda de alternativas y apoyo han ido la Convención Constitucional, Municipio y ahora Serviu, a fin de tener claridad de la situación legal del terreno, y así poder evaluar la radicación a través de un modelo de urbanización vía construcción asistida. Mencionan interés en involucrarse en el proceso como comunidad organizada, arraigada y autogestionada. - Dentro del equipo profesional que los asesora técnicamente presentan a la Cooperativa de trabajo Kincha. Solicitud incorporación al Catastro Nacional de Campamentos - Se solicita incorporación al Catastro Nacional de Campamentos. Vecinas de la Toma comentan que inicial negativa al primer intento de catastrar se debió a la poca claridad en la presentación de los encuestadores, recalcando que ante la situación legal en que se encuentran por el terreno el manejo de la información resulta un tema delicado. - Encargado del Programa de Asentamientos Precarios señala que la toma está dentro de un listado de catastro con la Universidad Católica, junto a 77 tomas que se están subiendo al Catastro Nacional de Campamentos. Recuerda que por parte del Programa no existe una línea de gestión de suelo. Sobre el terreno - Se comenta el cuidado del espacio que han realizado los pobladores y pobladoras de la toma, quienes lo limpian permanentemente y han logrado gestionar la basura. - Se plantea disposición por parte de los vecinos a comprar el terreno, pero dada la especulación y altos precios actuales necesitan apoyo para aquello. Ante eso, se proponen buscar junto al estado formas para radicarse, resolver el valor del terreno y evaluar posibilidades de co financiamiento y autoconstrucción. - Se recuerda que anteriormente el uso de suelo era con destino habitacional, siendo de recolección urbana condicionada. Ante la situación actual con el terreno se plantea a Serviu la aplicación del Artículo 50. - Como información sobre el terreno se presenta la tasación realizada de manera particular por os vecinos, donde se menciona que considerando las 6,2 hectáreas del terreno el valor del sitio asciende a 6758 millones. En tal sentido, proyectando un compromiso de venta por 5 años significaría el pago de 600 mil aproximadamente por familia. Dado la imposibilidad de cubrir eso se solicita el apoyo para la compra del terreno. - El Municipio comenta que ha sostenido 3 reuniones con los representantes de los sectores, y se recuerda que en la última reunión aclararon la imposibilidad legal del terreno debido al proyecto que se pretende desarrollar. Señalan que desde la institución contactaron a los representantes del terreno para invitarlos a la presente reunión, pero argumentaron no poder participar. También recalcan que actualmente terreno tiene condiciones excluyentes: zonificación del terreno no permite vivienda y propietarios no quieren vender el terreno. Por tanto, no existen los requisitos legales y de disposición para la compra. - Apoyo técnico de la Toma consulta por mayor información sobre la Glosa 11, para evaluar la compra de terreno a través de otras modalidades. Se responde que la Glosa 11 vía de adquisición que se puede transferir de línea de subsidio a terreno, puede no tener el uso habitacional. Hasta ahora han comprado solo 3 terrenos en la RM, y ha sido directamente en proceso de proyectos para arriendo. De la misma manera, en relación a lo planteado por la Municipalidad se recuerda que podría existir el cambio de uso de suelo mediante plan seccional, si estado garantiza un soporte la disposición del privado para la compra puede cambiar. Abrir un proceso, apoyo del estado para la compra del terreno, para una experiencia más replicable. Propuestas para solución habitacional - Se consulta sobre posibilidades concretas para una solución habitacional del tipo expuesto, comentándose ejemplos de aquello en otras ciudades del país, como Antofagasta y Valparaíso, donde se ha trabajado en la aplicación de la Ley 20.234 de Regularización de Asentamientos Informales, opción que se abre a quienes estén en el Catastro Nacional de Campamentos. , -Ante la necesidad de resolver la necesidad habitacional mediante una planificación y construcción de ciudad se requiere gestionar el acceso al suelo, a través de expropiación po por compra colectiva. Se trata de involucrar a los vecinos en los procesos de construcción, en la producción social del hábitat. Participación en el proceso de radicación. - Subdirector de Operaciones Habitacionales señala que dado el cambio de gobierno podría cambiar la política habitacional. Ante eso puede comentar las posibilidades desde el Programa actual, considerando la necesidad rápida e inmediata de soluciones habitacionales y que el suelo no permite construir vivienda, a excepción a la norma, artículo 50, cuya aplicación demora 30 meses. El Artículo 50 es solo para cuando se trata de propietarios, y actualmente la disposición y criterio para la compra de terrenos es el tiempo y rapidez. Se propone: 1) Trabajar como regulares, para soluciones más rápidas, glosa 12. 2) Esperar proceso y propuesta nuevo gobierno, entendiendo que actualmente no hay disposicipón de los propietarios para la venta del terreno. 3) SERVIU puede hacer una tasación del terreno. Sobre la autoconstrucción comenta la calidad y forma, es decir, familias deben pasar por un proceso y hay que revisar formas para poder hacerlo, a modo de dar la seguridad que se cumpla con las condiciones para eso. - De parte de los vecinos se expone la disposición e interés en continuar con reuniones. - En relación al tiempo de la solución habitacional vecinas señalan prioridad en la calidad de la solución a entregar. En tal sentido, se consulta por las dimensiones de las viviendas actuales que entrega SERVIU, a lo que se informa que se trata de 55m2 aproximadamente. - Vecinos y vecinas de la toma se muestran accesibles y abierto al diálogo. Solicitan próxima reunión para presentar otros puntos y determinar fecha para inicio de catastro.