Audiencias - Año 2020 - Scarlett Cecilia Salinas Alvarado - Audiencia MU345AW0854750

Información General

Asistentes

Nombre completo	Calidad	Trabaja para	Representa a
Sergio Serrano	Gestor de intereses		sergio serrano elgueta

Materias tratadas

Elaboración, dictación, modificación, denegación o rechazo de actos administrativos, proyectos de ley y leyes y también de las decisiones que tomen los sujetos pasivos.

Especificación materia tratada

LEY DEL LOBBY : FOLIO : MU 345AW 854750 PARTICIPANTES : SCARLETT SALINAS, RODRIGO BAIER, SERGIO SERRANO FECHA 06-08-2020 TEMA A TRATAR: APLICACIÓN ARTÍCULO 2.1.21. SE SALUDAN LAS PARTES, SE PRESENTAN LOS PARTICIPANTES. Sergio comienza el relato: bueno el motivo de haber solicitado esta audiencia, es respecto a un ingreso que se ha hecho y que Rodrigo a revisado respecto a un proyecto que tuvo un anteproyecto inicial el cual se basa casi exactamente. Lo primero que quería conversar era es que con esa cosa del covid a sido bastante difícil desarrollar esto digamos en los plazos correspondientes por distintas cosas las oficinas están cerradas, hubo bastante problemas en los desplazamiento s, Zapallar se puso muy complicado en por el tema de las segundas viviendas y bueno después que recibí el acta de observaciones de Rodrigo, me di cuenta que había un par de cosas que seria bueno aclarar por eso estoy conversando con ustedes. La primera Rodrigo, con todo esto de la catástrofe nacional las vigencias ya no tienen… hoy se entienden que están prorrogadas completamente incluso hasta el proceso del plan regulador de papudo lo están prorrogando, justamente por eso no hay manera de cumplir esto plazos como en condiciones normales y eso es un tema bastante importante en este proyecto por lo que se vasa este proyecto es la vigencia que en el fondo garantiza toda la conversación que nosotros tuvimos por 5 meses con levi y al final con la propiedad Scarlett, respecto digamos a las normativas que están presentes en este ingreso, por lo tanto esa es la primera pregunta que tengo, no se si ustedes están de acuerdo que existen estas dos DDU que están plenamente vigente y que se refiere a este tema… Rodrigo: haber… respecto a la DDU 429, efectivamente producto del coronavirus, nosotros si podríamos hacer una resolución fundada ya que no hemos cesado nuestras funciones ( se producen problemas de sistema), nosotros respecto a los plazos de la DDY 429, efectivamente podríamos realizar una resolución fundada sin embargo a nosotros no nos ha llegado de manera formal la resolución que aclara ese punto de manera que este caso el anteproyecto estaría vigente. Sergio: claro es la 436, lo que pasa es que la 429 que fue la primera como se refería a varias actuaciones de obras. Si uno analiza toda la argumentación que tuene la 429 se refiere a los problemas que han tenido las DOM para operar y como en el historial de esta DDU, luego de eso de la 429 muchos grupos de arquitectos o representados por el colegio y por las dom han levantado que no necesariamente, son las dom las únicas que han tenido problemas con esta pandemia y es por eso que la 436 no permite a las direcciones de obras emitir estas resoluciones fundadas que digamos que pudieran….(transmisión interrumpida) Rodrigo: ahora nosotros en relación a la DDU 429, como esta comuna Zapallar si bien entendemos la situación coronavirus, Zapallar a mantenido su funcionamiento de manera normal en termino a revisión de expediente y con el grupo completo funcionando, sin embargo justo al momento de revisar su proyecto en el proceso del proyecto y dad que no nos llego de manera formal la DDU 436 se hace la mención al anteproyecto. Sergio: si Rodrigo continua: por eso el acta indica se mencionan los plazos del anteproyecto y fue rechazado o fuera de plazo, pero estaos claros y ayer lo conversamos con Scarlett previo a esta reunión y nosotros seguimos con lo que dictamina la ordenanza las aclaraciones ministeriales, asi que si en este caso la DDU… Sergio interrumpe: en todo caso caso en la distribución de la DDU 436 aparecen todas las informaciones y si tu la vez están todas las direcciones de obras incluidas por lo tanto se entiende que esta promulgada y esta en vigencia aun cuando no le haya llegado directamente. Scarlett: no lo desconocemos. Sergio: no si lo se, esta todo fallando Scarlett, es una etapa, en todos los procesos y procedimientos hay…. Así como probablemente hay problemas de distribución. Rodrigo: justamente en ese sentido que se menciona que el anteproyecto esta caducado producto de los plazos con esto de coronavirus tu anteproyecto sigue vigente y con la aclaración de la DDU 436 así que… Sergio: ahora les quisiera avisar que el dia de ayer ingrese una nueva carpeta dado que vi tu revisión me contacte co una nueva oficina de revisión independiente y la nueva carpeta va con informe favorable por lo tanto de alguna manera de acuerdo al 147 ya ustedes estarían mas liberados de esta responsabilidad en cuanto a este cambio de interpretación del 2.1.21 Rodrigo: esta es una carpeta que va asociada a la misma propiedad, al mismo proyecto. Sergio: exactamente es un ingreso completamente nuevo que no toma ninguno de los antecedentes ingresados anteriormente y que en el fondo hice previniendo de la carta de observaciones y derivando esto la oficina de revisor independiente, que revisaron el caso y están de acuerdo que en inciso segundo del 2.21 es el que opera en este caso, vieron el dictamen de contraloría, vieron que el destino y la actividad que pasa a la zona ZR-5 es permitido porque no hay restricción expresa en la ordenanza por lo tanto les pediría que se refieran a la revisión de este expediente del día de ayer, no se digamos administrativamente como opera. Rodrigo: administrativamente se puede realizar no hay problemas, se pueden ingresar 20 proyectos si quiere bajo el mismo rol, continuar la revisión este va a seguir su curso si no se responde dentro de los 60 días con carta a la directora de obras, subsanando observaciones se entiende pro rechazo o puedes dirigir una carta a la directora y referirte al expediente, el cual estamos tratando y continua con el nuevo ingreso que hiciste con el revisor independiente… Sergio: perfecto, les voy a preparar una carta para ingresar la próxima semana, ahora no se si hay alguna duda de este punto 1.21 que nos costo en la etapa de anteproyecto nos costo bastante incluso nos reunimos con el director jurídico que aclaro también y participo en esta revisión, no se si hay alguna duda respecto a eso? Scarlett: no. Estamos claros nosotros cual es la actitud Sergio. Sergio: perfecto Scarlett. Rodrigo: nosotros revisando bien el proyecto, revisando bien la tramitación de tu anteproyecto, asi que estuvimos revisando bien la figura y si bueno la carpeta que tu ingresaste viene con revisor independiente también nosotros, sinceramente es un proyecto delicado Sergio de la figura que se ha ido aprobando, nuestra intención n es no aprobar proyectos es mantener la armonía en Zapallar. Ante eso tenemos que por más que en la ordenanza tu cumplas con todos los artículos tenemos que salvo guardar la comuna y que esto no se trasforme en un balneario, me imagino que esto es de interés de todos y también respetar las áreas que están protegidas que son de zona de áreas verdes, entonces le ponemos mucha atención a esta revisión que es compleja, me imagino que por el tiempo que han limitado el expediente, los artículos están muy bien manejados pero es muy complejo decir bueno sale la aprobación, no es el afán de no querer aprobar el expediente sino que hay que revisarlo. Scarlett: hay que revisarlo bien. Rodrigo: y que estamos todos alineados y que cumpla con todo y si cumple… Sergio: yo quisiera aportar en esto que esto de la zona ZR5 que está mal planteada que no tiene… todo esto es un proceso largo, que nos ha tomado a nosotros porque cuando se formó el plano regulador lamentablemente para nosotros, el alcalde de ese tiempo considero que una parte de nuestro terreno tenia valor paisajístico por lo tanto lo grabo con esta zona de quebrada cuando el terreno no presenta condiciones de quebrada. Yo esto se lo he hecho ver a seremi, hemos puesto bastante esfuerzo porque por hacer entender que nosotros no estamos en contra de la zona ZR5 sino que estamos en contra de esta mala graficacion que tiene nuestro terreno porque no cumplen con ninguna de las condiciones que la ordenanza ni la memoria ni el proyecto ambiental de Zapallar. Tengo incluso hasta una carta del alcalde de esa época que dice que es por el valor paisajístico por lo cual a nuestro terreno lo graba con esta zona ZR5 . Esta zona ZR5 yo se lo comente al alcalde en una reunión estuvo también el asesor jurídico y le comente al alcalde la urgencia de modificar el plan regulador o actualizar el plan regulador para que efectivamente haya una protección real de la zona ZR5 , porque si yo o alguna inmobiliaria va a la contraloría con esto es muy probable que se genere un prejuicio enorme digamos en espíritu de la planificación del plan regulador, seria muy bueno que ustedes le hagan ver al alcalde si quieren se los puedo comentar después, todas las inconsistencias que hay en la ordenanza respecto a esta zona, incluso las quebradas tienen en la parte ambiental pedí todas las fiscalizaciones ambiental frente al plan regulador porque las zonas de quebrada fueron parte de un compromiso voluntario en la declaración de impacto ambiental del plan regulador y ese compromiso voluntario no se cumplió, por lo tanto hay una inconsistencia bastante grave en el cumplimiento del tema ambiental frente al pan regulador y también una inconsistencia importante en el sentido que el plan regulador se aprueba sin estar completa, se aprueban zonas sin tener completas las caracterización de esas mismas zonas en la parte ambiental. Si ustedes ven el 2011 cuando se hizo el esfuerzo del plan reglador muchas de estas zonas de quebrada, de hecho si le cambio la denominación, solamente se les puso como área verde y no como zona de restricción porque no cumple el 2.1.17 2.1.18 y muchos de ellos se desafectaron incluso cuando ustedes ven en el terreno nuestro en la modificación del plan regulador cuando realmente hicieron los estudios lo análisis pertinentes desafectaron nuestro terreno de esa zona, por lo tanto yo les pediría… yo entiendo que la jurisprudencia que pueden otorgar un permiso de edificación pero quiero que ustedes también me entiendan en el sentido que no esto… no es que yo este reclamando por así decirlo encontrando las maneras digamos es por una diferencia de plan regulador que se produce esto. También lamentablemente yo espero que el alcalde tome este tema seriamente porque la ordenanza medio ambiental de ustedes no tiene vigencia, no tiene fuerza digamos de…. Y hay muchas cosas que digamos que hoy día la comuna esta seriamente amenazada por esto, no solamente por este proyecto sino por condominios por mucho .. hay mucho interés el tema del suelo en Zapallar resulta ser complicado, bueno eso como comentario que les puedo decir. Espero la próxima semana les ingreso la carta para dejar corriendo el ingreso de ayer y eso. Scarlett: estamos claros con el tema, Las dos partes están entendidas y de acuerdo. Sergio: yo con todo lo que he averiguado y estudiado y analizado el tema, cuando quieran, incluso hasta a el alcalde le propuse y contacte a la persona que hizo el plan regulador del 2011 para que continuara el proceso y el alcalde estuvo muy interesado pero por alguna razón digamos no ha persistido pero si ustedes tienen interés de volver a intentar esto creo que podría ser un buen aporte. Scarlett : en este momento está en tabla el tema de la modificación y se va a revisar más a futuro porque el de pandemia no está acompañando. Sergio: perfecto. Se despiden las partes.