Audiencias - Año 2020 - Javier Enrique Silva Salas - Audiencia AO001AW0862183

Información General
Identificador AO001AW0862183
Fecha 2020-09-02 10:00:00
Forma Videoconferencia
Lugar reunión virtual su solicitud será derivada al Jefe del Departamento de Salud y Pueblos Indígenas e Intelectualidad, Sr. Javier Silva
Duración 1 horas, 0 minutos
Asistentes
Nombre completo Calidad Trabaja para Representa a
Karina Manchileo Gestor de intereses CONSEJO DE SALUD MAPUCHE WARRIACHE
IVAN COÑUECAR Gestor de intereses CONSEJO DE SALUD MAPÚCHE WARRIACHE
PEDRO LLANCAPAN Gestor de intereses pedro llancapan CONSEJO DE SALUD MAPUCHE WARIACHE
Paula Cona Gestor de intereses CONSEJO DE SALUD MAPUCHE WARRIACHE
LAURA QUIÑELEN Gestor de intereses Asociación Indígena Dhegñ - Winkil CONSEJO DE SALUD MAPUCHE WARRIACHE
PEDRO LIEMPI Gestor de intereses CONSEJO DE SALUD MAPUCHE WARRIACHE
Materias tratadas
Diseño, implementación y evaluación de políticas, planes y programas efectuados por los sujetos pasivos.
Especificación materia tratada
FORTALECIMIENTO DE ESTRATEGIAS DE SALUD PARA PUEBLOS INDIGENAS EN EL CONTEXTO DE PANDEMIA, LA IMPORTANCIA DE LA MEDICINA MAPUCHE Y SUS APORTES DESDE EL AÑO 2000 Y LA NECESIDAD DE ACTUALIZACION DE LA ACTUAL POLITICA DE SALUD Y PUEBLOS INDÍGENAS (ENTRADA EN VIGENCIA EN EL AÑO 2006)

ASISTENTES A LA REUNIÓN:
Pedro Llancanpan, Presidente Consejo de Salud Mapuche Warriache
Margarita Callupil La Granja. Trawun Mapu
Juana Huenufil Curin La Pintana.
Karina Manchileo, La Pintana. Secretaria Consejo Salud mapuche Warriache
Beatriz Painequeo, Asocación mapcuhe Folilche. Comuna de Peñalolén
Wilma Reyes Huenupe, Asosicación Indigena Kanalkan
Yolanda Segura, Asesora PESPI Lo Prado
Rosa Cayun, Asesora PESPI Lo Prado
Violeta Cuminao. Maipu. Facilitadora Intercultural
Ivan Coñecar, Valparaíso
Laura Quiñelen Maritnes, Asesora Cultural. Huechuraba. Asociación Peken Huincul
Paula Cona, Cerro Navia. Coordinadora Programa PESPI
Pedro Liempi, Pudahuel
Javier Silva, Jefe Departamento de Salud y Pueblos Indígenas e Interculturalidad, DIPOL/MINSAL
Jeanette Henríquez, Profesional Departamento de Salud y Pueblos Indígenas e Interculturalidad. DIPOL/MINSAL
Bárbara Bustos, Profesional Departamento de Salud y Pueblos Indígenas e Interculturalidad. DIPOL/MINSAL

MATERIAS TRATADAS.
Se da la bievenida a los participantes y se explica el marco de Ley Lobby. Los tiempos que estipula, el el registro de la reunión en acta que luego se publica y queda para acceso público por transparencia. Se explica que la reunión solicitada al Ministro de Salud fue derivada al Departamento competente en este caso al Departamento de Salud y Pueblos Indígenas e Interculturalidad.

Se hace una ronda de presentación de los participantes

Se mecionan los temas de la reunión: 1. Estratgeias de salud en contexto de pandemia, 2. Importania de la medicina indígena y 3. Actualización de la Política de Salud y Pueblos Indígenas.

Se da la palabara a Don Pedro Llancapan quien saluda a los participantes y expone la trayetoria histórica de la Red de Salud Mapuche Warriache.

Luego la Secretaria de la Red de Salud Mapuche Warriache realiza una presentación sobre el trabajo, logros y avances desarrollados por la organización, asi como, de las actividades particulares que han implementado en contexto de pandemia:

LOGROS DEL CONSEJO DE SALUD MAPUCHE WARRIACHE
Consejo de Salud Mapcuhe Warriache agrupa a organizaciones de la macro zona central incluida la región Metropolitana y Región de Valparaiso. Su conformación se remonta al año 1990 y se articula en torno a demandas por lengua, salud, vivienda, entre otros. En salud conforman una mesa a nivel de gobierno regional y el año 2000 se consolidan como organización indigena en sector urbano. La Red que trabaja en dialogo con el Estado pero también mantiene espacios de autonomía y gestión propia, con redes, etc. Este año cumplen 20 años. Cada organización que conforma la red también trabaja sus propias agendas.

Dentro de las líneas de trabajo desarrolladas destacan la capacitación a funcionarios, pasantías nacionales e internacionales. Atención a población indígena y no indígena. Trabajan con ambas Subsecretarias de Salud. Han levantado un modelo terapéutico intercultural en contexto de ciudad. Mantienen un convenio de colaboración con la USACH, particularmente, con la Facultad de Ciencias Médicas. Trabajan con los estudiantes. Han desarrollado Diplomados, entre otras cosas.

ACCIONES DESARROLLADAS EN CONTEXTO DE PANDEMIA
En el contexto de la emergencia sanitaria por pandemia como Red detectan falencias desde el sector salud en la materia. Sin embargo, como Asociación han continuado trabajando en prevención de contagio, tratamiento con medicina mapuche a personas contagiadas, trabajo en salud mental, cápsulas, publicaciones. Se entrega medicina a domicilio. Se participa en mesas de trabajo en relaciona COVID-19. Realizan acompañamiento telefónico. derivación a urgencia y residencia sanitaria. El trabajo no se ha detenido. Han sido un aporte en relación al Programa PESPI.

PRINCIPALES NUDOS CRÍTICOS
Respecto de los Nudos críticos en contexto pandemia señalan la falta de protocolos por parte del Estado en relación a pueblos indígenas. No hay protocolos con pertinencia cultural. Falta de políticas públicas, por ejemplo no se ha abordado el tema de los permisos para ir a buscar plantas medicinales al sur. No se les ha considerado como mapuche dentro de las políticas públicas. Faltan instrumentos con pertinencia cultural, por ejemplo, en materia de registros de las acciones de salud que se implementan en las casas de salud mapuche y en el registro de la variable por pertenencia a pueblos indígenas en los registros de salud. No hay datos sobre personas indígenas contagiadas y fallecidas por COVID-19.

PROPUESTAS Y DESAFÍOS DEL CONSEJO DE SALUD MAPUCHE WARRIACHE
1. Fortalecer prácticas de salud mapuche en la ciudad. Es un aporte a la sociedad en general.
2. Aumento y resguardo de recursos financiero
3. Generar instrumentos de registro que tengan pertinencia cultural para registro de actividades en casas de salud mapuche Que sean un respaldo para construir indicadores en salud
4. Fortalecer el registro de pertinencia indígena de la variable
5. Actualizar Política de Salud y Pueblos Indígenas. Estamos a 14 años de esta política. Los mapuche de ciudad no están visibilizados en la política a pesar del trabajo que hacen en la ciudad. La política no aborda la salud en la ciudad. La política debe considerar el contexto urbano.
6. Transversalidad enfoque intercultural en la red de salud publica
7. Incidir en la política con la participación de la Red de Salud Warriache
8. Perfiles epidemiológico. Datos en la macro regiones de la situación de salud en la ciudad.
9. Formación y salud intercultural
10. Capacitación permanente a las asociaciones que trabajan en salud.
11. Retomar el vínculo y dialogo con el MINSAL
Finalizada la presentación se da la palabra a dos integrantes del Consejo de Salud Mapuche Warriache. Iván Coñoecar plantea la necesidad de avanzar en procesos de entendimiento como se ha dado a lo largo del tiempo. Que se reconozca lo que hacen las comunidades en esta zona. En Valparaíso son el 6,8% de personas pertenecientes a pueblos indígenas. Que todo el trabajo sea realizado en forma participativa y que se retome el trabajo de la mesa de trabajo, Con participación desde las bases.

Por su parte Juana Huenufil. complementa que es necesario que se actualice la política de salud, tomando como base la normativa internacional vigente para el trabajo con los pueblos indígenas. No sienten que la Política los considere en su trabajo de mas de 20 años. Eso tiene que ver con los derechos de los pueblos indígenas.

El Jefe de Departamento de Salud y Pueblos Indígenas e Interculturalidad, Javier Silva, agradece y felicita la presentación y el trabajo realizado desde el año 2000 a la fecha.

Seguidamente se da cuenta del trabajo del Ministerio en los ámbitos destacados en la presentación del Consejo:

1. Protocolos de atención de salud en contexto de COVID-19. MINSAL elaboró recomendaciones para atención con pertinencia cultural en contexto de COVID-19 que aplican a la red de salud pública. Dichas recomendaciones han sido difundidas por medio de Oficio. Se compromete el envío del Documento al Consejo.

2. Comunicación riesgo en Covid-19. Se han destinado recursos a las regiones para planes de comunicación. En la Región Metropolitana se transfirieron recursos para que se elaboren audios, que circulen por redes sociales. Como parte de respuesta a COVID
3. Funerales. Se preparó un documento de adecuación a funerales indígenas que están en revisión de Gabinete. Existe además la experiencia de la región de Los Lagos que ya cuenta con un documento aprobado por resolución que adecua la normativa en esta materia. La Araucanía también esta haciendo documento de adecuaciones y el Ministerio ha colaborado por ellos.
4. Salvoconductos. Tema complejo. No depende de MINSAL y si de la Subsecretaria de Prevención del Delito. Se ha intentado llevar el tema a esa instancia. Hay un debe y una oportunidad de mejora. Hay que avanzar en conjunto en esa línea.
5. Registros. Desde 2008 a la fecha se ha ido avanzado. Campaña que refiera el registro de la variable tanto para equipos y como derecho de los pueblos de exigir la pregunta. Debido a situación post 18 de octubre de 2019 y luego la pandemia, no se ha podido lanzar. Se ha detectado que existe subregistro de la variable indígena para hacer los perfiles. Por eso hay que reforzar el registro. MINSAL es contraparte con INE para el Censo de 2022. En datos sobre la pandemia a nivel regional y nacional la competencia esta en DEIS y Departamento de Epidemiologia. Esta información se puede solicitar vía transparencia.
6. Fortalecer practicas de salud mapuche en ciudad. Se puede colaborar con PESPI. En próximas reuniones debieran estar presentes los referentes de ese Programa para poder dar respuesta conjunta que cubra integralmente sus requerimientos.
7. Actualizar la Política de Salud y Pueblos Indígenas. Se planteará como demanda a las autoridades de MINSAL para poner en antecedentes de que es necesario actualizar.
8. Tranversalización. Se ha avanzado en TBC, VIH, lactancia materna, salud sexual y salud reproductiva, salud mental, alimentos para respuestas con pertinencia.
9. Capacitación a equipos de salud. Hay un programa de capacitación en Salud Sexual y Salud Reproductiva con 600 funcionarios aproximadamente capacitándose en esta línea. Se trata de cursos en formato a distancia.

ACUERDOS
• El Consejo de Salud Mapuche Warriache solicitará próxima reunión con el Ministro de Salud para que conozca el trabajo del Consejo.
• MINSAL enviará Documento de Recomendaciones elaboradas para el trabajo en la contexto COVID-19
• Se informará a las autoridades ministeriales sobre el planteamiento de la necesidad de actualizar la Política de Salud y Pueblos Indígenas.
• Retomar el dialogo y trabajo participativo para avanzar