Audiencias - Año 2021 - Carolina LAVÍN

En este registro encontrará las audiencias efectuadas en conformidad con la ley N° 20.730 por los sujetos pasivos que se señalan.

Fecha	Identificador	Asistentes		Representados	Materia	Detalle
2021-08-12 00:30:00	AK001AW0986468	Gestor de intereses	kevin antonio vejar gonzález	Kevin Antonio Vejar Gonzalez	-Maternidad en las cárceles (salud, bienestar, infraestructura) -Nuevo protocolo para mujeres embarazadas y madres dentro de la cárcel -Falta de presupuesto para Gendarmería Preguntas realizadas en la audiencia. 1.- ¿Qué beneficios puede traer la campaña “Derechos para mujeres embarazadas privadas de libertad” a las reclusas y sus relaciones familiares? Reforzar el conocimiento sobre sus derechos 2.- Considerando la urgencia de la medida, ¿tienen contemplado que tenga un efecto inmediato la percepción o reinserción social de las reclusas? La percepción de las internas no creo que cambie, dado que sus derechos son respetados. 3.- En nuestra investigación, se nos dijo que los niños y niñas son tan reclusos como las madres. ¿Qué opina al respecto? En la medida que están con sus madres quienes cumplen condena, podría decirse que es así. Para paliar en alguna medida esta situación, existe un convenio con Integra, quienes disponen una sala cuna al interior de la sección materno infantil, con personal calificado que fomenta buenas condiciones de estimulación cognitiva y social, para favorecer el desarrollo integral de los niños; de esta manera los niños acceden a ella desde los 3 meses. Así también se autorizan salidas con adultos responsables durante el periodo en que los lactantes se encuentran en la unidad penal, fortaleciendo el vínculo con familia extendida, a su vez responsabilizar a quienes se harán cargo del niño después de los 2 años, para fortalecer dicha vinculación. 4.-Actualmente, ¿Cómo se asegura el libre desarrollo de los niños en el contexto carcelario? Como se dijo en el punto anterior, Integra refuerza la educación preescolar y fomenta la estimulación temprana de los niños, para un adecuado desarrollo. Así también los menores tienen acceso a pediatra en forma constante y regular, al menos dos veces al mes, quien colabora en controlar un desarrollo saludable en el menor. Adicionalmente las madres internas, reciben talleres ejecutados por profesionales del programa y de la unidad penal, en el que se fomenta el cuidado de sus hijos, en higiene, alimentación y otras temáticas que refuerzan el vínculo. 5.- ¿Qué le parece que derechos básicos como agua, comida e infraestructura no se estén respetando en las cárceles? Esa información no es correcta. En la región metropolitana, los dos centros de reclusión femenina, así como el resto de las unidades penales, disponen de los insumos básicos, infraestructura y dieta alimenticia realizada por nutricionista. Es dable, señalar que la población objetivo del programa Creciendo Juntos del CPF Santiago, cuenta con nuevas dependencias, la que brinda una adecuada habitabilidad de los menores y sus madres. 6.-¿Considera parte de los derechos de las mujeres embarazadas en los penales tener una atención ginecológica de urgencia permanente? Las mujeres embarazadas que están recluidas, disponen de una atención de salud permanente en la unidad, siendo atendidas por profesional matrona; sin embargo, en casos de urgencia se debe acudir al centro asistencial más cercano, disponiendo de un vehículo acondicionado para tal efecto 7.-¿Cuál considera que es el mayor problema que tienen las mujeres con sus hijos al interior de las cárceles? Adecuarse a la normativa interna, por ejemplo, no fumar frente a sus hijos ni en espacios cerrados 8.-¿Por qué no se ha creado un presupuesto que este destinado únicamente al cuidado de las madres embarazadas y de los niños dentro de la cárcel? Existe un presupuesto destinado para tal efecto, que cubre todas las necesidades, tanto de las madres como de los niños. Todo bajo el alero del programa Creciendo Juntos, el que cuenta además con una dupla psicosocial para su atención, el que se inicia en 1998 en convenio con Sename, desarrollando un programa en paralelo cuyo objetivo es desarrollar competencias parentales que funciona hasta hoy. 9.-¿Qué sustento técnico o científico tiene separar a una madre de su hijo a los dos años y cuál es su opinión personal al respecto? El que la permanencia de los niños sea hasta los 2 años es una decisión que se toma ponderando el bien superior del niño, en términos de la necesidad de desarrollarse en un ambiente saludable y el garantizar la seguridad pública. La evidencia indica que el apego se consolida a los 18- 24 meses, que es cuando el niño posee los recursos cognitivos que le permiten comprender y expresarse mejor, a través del lenguaje verbal, favoreciendo de esta manera también la lactancia materna. Por otra parte, se evitaría el efecto de prisionización e institucionalización.	Ver detalle
		Gestor de intereses	Karina Guerra	Karina Javiera Guerra Carrillo
		Gestor de intereses	Jean Franco Rubio Soto	Jean Franco Rubio Soto
		Gestor de intereses	José Tomás Alvarado Abrigo	José Tomás Alvarado Rubio
2021-07-02 15:00:00	AK001AW0963352	Gestor de intereses	Oscar Mercado	Oscar Mercado León	Introducción Estudiantes de la carrera de Administración Pública de la Universidad de Chile, están realizando un proyecto de investigación para una cátedra llamada "Dinámicas para la Administración Pública". En esta investigación se basarán en el Proyecto +R y su influencia en la seguridad pública. Además de realizar un "monitoreo" de su desempeño en contexto de Pandemia. Preguntas. ¿Por temas de pandemia?, ¿han sufrido cambios los objetivos en el Programa +R? CL. Absolutamente, nos tuvimos que enfocar en los contagios de los centros penitenciarios. Se han extremado las medidas de cuidado y eso nos obligó lamentablemente suspender las capacitaciones, hemos tenido que utilizar computadores para que los internos puedan comunicarse con sus familiares. Hemos sufrido un retraso importante VM ¿Las herramientas tecnológicas las ven como métodos aplicables para la reinserción?, ¿Cómo talleres virtuales? CL. La Tecnología quedo para quedarse y tenemos que aprovechar la, ya tenemos implementados los computadores. Aunque los usuarios desconfían del sistema. La idea es hacer un mix, un tema que son las visitas en la medida que se pueda. Pero si efectivamente respecto a las capacitaciones tendremos que hacer un mix, en la medida que se pueda hacer por este sistema. El compromisos del Presidente Sebastián Piñera, era tener 1000 personas trabajando y eso también ha sido un problema, ya que las ofertas laborales por pandemia, lamentablemente se ha detenido también. VP. ¿Por temas de pandemia ha cambiado el proceso de selección al programa? KP, no ha cambiado, pero si se ampliado al sistema abierto. Antes solo estaba enfocado en Sistema Cerrado. Por lo menos en el proyecto no hay modificaciones como incluye la colocación laboral es que tengan como requisito buena conducta. Ha habido otras modificaciones legales, pero esas se han dado con el tiempo y no tienen que ver con el proyecto +R, como la modificación a la ley de libertad condicional, es un trabajo que viene antes de la pandemia y que tiene que ver con que ahora el cumplimiento de la condena en libertad incluye un Plan de Reinserción Social y el seguimiento de un delegado de libertad condicional. Ahora, para el comienzo de las capacitaciones, de acuerdo al protocolo aprobado por el MINSAL, tienen que estar en FASE 3 las comunas donde están ubicados los centros penitenciarios, porque incluye que haya un monitor y un equipo sociolaboral de dos profesionales, que ingresan y salen del sistema penal, las capacitaciones tienen que ser de menos alumnos por tema de los aforos. Además de incluir exámenes de PCR. CL ¿Se manejan en esos términos de sistema abierto y cerrado? GV, si hemos estudiado investigando, existe el Sistema abierto, cerrado y post penitenciario. ¿Qué ha sucedido con las evaluaciones del programa?, ¿por temas de pandemia? KP, si el programa +R se empezó a ejecutar en 2019 y los recursos de capacitación son de SENCE. Y ahora las capacitaciones de este año que vamos a ejecutar ahora son las del 2020. Eso no nos ha permitido levantar datos. Pero pueden ver información en la página SENCE, nosotros vemos el tema de los usuarios, que dentro de las unidades estén los espacios, temas de logística, pero la licitación es de SENCE. Es un convenio entre SENCE, Justicia y privados. Entre los privados está la COS, donde hay empresas como Mall Plaza, la Cámara Chilena de la Construcción, entre otras y hemos ido buscando otras. Dependiendo de la capacitación que haya tenido la persona vamos buscando una fuente laboral. También está mesa del Proyecto +R, donde participan municipios, empresas, la sociedad civil. GV. He visto que las mujeres participan en menos capacitaciones de Reinserción Social, ¿tendrá que ver por la población? CL. Las mujeres representan un 10% de la población penal, entonces tenemos menos cantidad de usuarias, de internas en las cárceles. Además de que son pocas, el año pasado a muchas mujeres se le dio la posibilidad de cumplir su condena desde la casa con la ley de indulto aprobada por la pandemia. Es por eso que Karina habló de que también se incorporó a personas del sistema abierto, e incluso se tendrá que ver también con el Post Penitenciario. VP, ¿Dentro de los talleres de los hombres y mujeres han sido diferenciados? CL. La verdad enfoque de género, lo tenemos en el sentido aquí lo tenemos que las mujeres son tan capaces como los hombres, las mujeres son capaces de capacitarse. Cuando llegué a la SEREMI me llamaba la atención que todas las capacitaciones para las mujeres eran en temas de maquillaje y estética la cual no servían mucho. Nosotros pedimos ahora que estuvieran a la par, como gasfíter, instalación de piso flotante, las mujeres son tan capaces como los hombres. GV. Nosotros hicimos una encuesta en las redes sociales si conocían el Proyecto +R, y vimos que la mayoría lo desconocía. ¿tienen algún proyecto comunicacional más adelante para difusión? CL. Para nosotros es esencial, incluso Gendarmería cambio su eslogan, como seguridad y reinserción, también se modificó el plan de formación de gendarmes, de un año de escuela paso a dos años, para incluir capacitaciones en tema de reinserción. Pero no basta como SEREMI de Justicia hagamos difusión, los necesitamos a todos. Nos interesa que los jóvenes como ustedes nos apoyan en temas de Reinserción. Les agradezco que se hayan interesado en el tema de reinserción. Necesitamos a la Academia, necesitamos a todo el mundo. VI. La reinserción social podría ser una forma de bajar la delincuencia y que los presos tengan una segunda oportunidad. VP: ¿En esta pandemia igual es difícil, pero ha bajado o ha aumentado la reinserción social? KP: La verdad esos datos son de Gendarmería y no se sí habrá medido el 2020, las estadísticas de reinserción no varían mucho, las personas que se reinsertan es porque de verdad lo desean, la mayoría de los programas de reinserción implican que los usuarios ingresen voluntariamente. Yo creo 2020, no tiene que haber variado mucho y ellos siguieron teniendo las intervenciones desde las unidades técnicas, cifras exactas no las tengo, pero se miden con desfase viendo si la persona vuelve al sistema penitenciario, se mide dos o tres años. Varían muy poco con las cárceles concesionadas. En cuanto a lo que se comentaba de las capacitaciones de las mujeres, muchas veces eligen esos oficios para poder adecuar sus horarios, hay una serie de factores que influyen ahí. Tienen una mirada más lógica. No ha habido más reincidencia, tampoco el ingreso a las Unidades Penales, probablemente sea por un retraso en tribunales. Son muchos los factores que influyen GV. ¿Las cárceles concesionadas ocupan el mismo modelo de intervención? KP. Lo mismo, el modelo de intervención es el mismo el RNR, pero gendarmería ahí se hace cargo del tema se seguridad y el equipo de Intervención es contratado por la concesionaria. VM. ¿Cuándo se habla de aumento de reclusos, en la RM? ¿Cómo ha afectado eso a los talleres? Los talleres en general han estado suspendidos. CL. Por una parte, nosotros tuvimos que hacer una fue una especie de despeje, sacando personas privadas de libertad. Tuvimos que trasladar los usuarios a otros centros para evitar la concentración poblacional. Y prevenir el riesgo de contagio. Necesitamos que la mayoría de los internos estén vacunados para poder reactivar programa de capacitación. Mientras estamos preparando todas las coordinaciones para que puedan iniciar las capacitaciones. VP- Una vez que cuando estén vacunados el 80% ¿Qué actividades podrían hacer con el programa +R? CL. justamente las capacitaciones en oficios. No podemos tomar medidas que arriesguen a la comunidad. KP. Los riesgos son el ingreso de la gente y los materiales. A veces esas duplas trabajan en varios centros, reducir la movilidad es también lo que se ha hecho en las unidades penales. Los brotes mas grandes fueron cuando se empezaron a activar las visitas.	Ver detalle
		Gestor de intereses	Gustavo Valenzuela	Gustavo Valenzuela
		Gestor de intereses	Paz Iturriaga	Paz Millaray Iturriaga Chávez
		Gestor de intereses	Vicente Molina	Vicente Molina