Audiencias - Año 2023 - Rosa Catrileo - Audiencia AI008AW1409551

Información General
Identificador AI008AW1409551
Fecha 2023-09-21 09:30:00
Forma Presencial
Lugar Unidad de Asuntos Indígenas ubicada en Huérfanos 770, oficina 1604
Duración 1 horas, 0 minutos
Asistentes
Nombre completo Calidad Trabaja para Representa a
Santiago Jose Vicuna Fuenzalida Gestor de intereses Statkraft STATKRAFT CHILE INVERSIONES ELÉCTRICAS LIMITADA
Materias tratadas
Celebración, modificación o terminación a cualquier título, de contratos que realicen los sujetos pasivos y que sean necesarios para su funcionamiento.
Especificación materia tratada
La audiencia inicia con la presentación de la Asesora Especial para Asuntos Indígenas y presentación del Coordinador de Asuntos Indígenas. Luego la presentación de las solicitantes Marión Cereño Nahuelhual y Cecilia Barria, abogada de Statkraft.

Las solicitantes plantean problemáticas en torno al proyecto hidroeléctrico de Los Lagos, señalan que la Corte Suprema le ordena realizar un proceso de Consulta Indígena al Consejo de Monumentos Nacionales, el cual lleva un atraso de 20 meses. Esto no les ha permitido avanzar en el proyecto ya que existen hallazgos arqueológicos en el territorio que debe ser sometidos a consulta.
Ante la demora del proceso de consulta indígena señalan que la falta de conocimiento y preparación del Consejo, más complejidades que existen en el territorio, no les ha dejado avanzar.

Mencionan que la forma de llevar el PCI no cumple con los estándares internacionales, ya que se han cometido errores en la convocatoria, ya que se convocó en un lugar que tiene el carácter de sitio de significación cultural (morada del espíritu Kintuante, protector del río Pilmaiken), no contar con servicios básicos para un encuentro como baños por ejemplo y, además, ser un lugar que se encuentra tomado por personas pertenecientes a las comunidades que presentaron el recurso de protección.

Sumado a lo anterior, señalan que existe una confusión sobre el objeto de la consulta por parte de las comunidades, pues se piensa que esta incluida en esta consulta la restitución de tierras dilucidando que el Consejo no ha comunicado correctamente.

Ante lo planteado por las representantes de Statkraft la Asesora menciona que se tiene conocimiento del proceso de consulta, debido a que el Consejo de Monumentos Nacionales se ha acercado a la Unidad de Coordinación de Asuntos Indígenas para resolver dudas. Añade que la UCAI presta asesoría o capacitaciones a distintos Servicios en encuentros de fortalecimiento. Señala que se conversó con ellos (Consejo) para realizar propuesta y ajustes al diseño metodológico.

Se explica los estándares de la consulta indígena y criterios que se han ido asentando para la aplicación en el caso de Chile.

La Asesora señala que da fe de la preocupación de Consejo, seguramente ellos estarán prontos a empezar la consulta. El Coordinador añade que el hecho de que los servicios nos consulten no quiere decir que sepamos como llevarán la consulta. También señala que la significación cultural no tiene relación con la distancia, los hallazgos pertenecen a un colectivo mayor, no solo a las comunidades aledañas al territorio.

Ante esto último, Marión menciona que ellos tenían dudas respecto al área de influencia que se había definido para la consulta y reitera que debiese haber un mayor manejo por parte el Consejo sobre como se transmite la información a las comunidades.

La Asesora, menciona que se ha estado trabajando con CMN entregando criterios para una correcta aplicación de la consulta, pero como órgano responsable es quien realiza la materialización de esta.

¿La solicitante pregunta si es posible que la UCAI sea observadora de proceso o designe observadores?
Se le responde que la UCAI no cuenta con esa atribución, pero si pueden participar como veedores u observadores organismos internacionales, el INDH o alguna Universidad. Se les hace saber que son las comunidades quienes solicitan observadores, y que estos solo cumplen el rol de observar, pero no tienen un rol de mediadores. Los observadores pueden emitir informes respecto del proceso. Se da ejemplo de caso del INDH.

Marión Cereño pregunta si es que las comunidades pueden solicitar asistencia técnica, ya que las comunidades no cuentan con el acceso a la información y a la asesoría.
Se le hace saber que las comunidades pueden contar con asesoría técnica de su confianza, como UCAI se recomienda siempre a los servicios agregar un ítem para ello en la programación logística y para etapas tempranas de la consulta.

Como última pregunta, la solicitante señala si existe alguna guía que como UCAI se les pueda compartir para entender los procesos de consulta y algún tipo de consulta de modelo.
Se les menciona que en la página web de la UCAI, existe una guía metodológica basada en el DS N°66, y 71 informes finales de procesos de consulta realizados.

Compromisos y/o acuerdos:
Por parte de la Asesora:
- Compartir guía metodológica para procesos de consulta indígena.