Audiencias - Año 2017 - Claudia Martínez - Audiencia AW004AW0384876

Información General

Asistentes

Nombre completo	Calidad	Trabaja para	Representa a
Aída Arenas	Gestor de intereses		Cooperativa de servicos de comerciantes El esfuerzo
Ventura Rojo Donoso	Gestor de intereses		Comunidad De Algueros El progreso
DOMINGO ROJO	Gestor de intereses		DOMINGO ROJO
PATRICIA MUÑOZ	Gestor de intereses		PATRICIA MUÑOZ
Luis Rivera	Gestor de intereses		LUIS RIVERA

Materias tratadas

Elaboración, dictación, modificación, denegación o rechazo de actos administrativos, proyectos de ley y leyes y también de las decisiones que tomen los sujetos pasivos.

Diseño, implementación y evaluación de políticas, planes y programas efectuados por los sujetos pasivos.

Especificación materia tratada

Estimada Directora Regional - SEA Región De coquimbo: Junto Con saludar , Ambas Comunidades , Organizaciones sociales , Solicitan a ud Poder Recibirnos en Audiencia solicitada , con La finalidad De realizar La presentación de Reclamaciones u observaciones, aporte de documentos u otros elementos de juicio en Base a que la comisión de Evaluación ambiental de la Región de Coquimbo (SEA) debe velar por el cumplimiento de todos los requisitos ambientales aplicables al proyecto denominado “Proyecto Infraestructura Complementaria Minera Los Pelambres”” y que en virtud de lo dispuesto en el Articulo 21 de la Ley Nº19880, esta Comunidad De comerciantes junto a La Comunidad De Algeros el Progreso , Ambas comunidades pertenecientes a la comuna de Los vilos , Poseen el carácter De interesados en dicho Proyecto . Por lo cual se le solicita Hacerse cargo de estas Reclamaciones u Observaciones Como Organismo Publico , con competencia Ambiental atraves de un pronunciamiento Fundado por Parte Del SEA región de Coquimbo para que estas Reclamaciones u observaciones planteadas por la comunidad el esfuerzo y La comunidad De Algeros el progreso de los vilos en calidad de interesados sean consideradas como recomendación de aprobación o rechazo del “Proyecto Infraestructura Complementaria Minera Los Pelambres”” (Art 9 ley 19.300) (Art 16 ley 19.300). Para complementar esta presentación adjuntamos los siguientes fundamentos :  Específicamente se solicita al SEA (Región de Coquimbo) Solicitud de aclaraciones al titular del proyecto (MLP) sobre la determinación y justificación De los Asentamientos Humanos de cualquier tipo , determinando los Kms o Mts de radio en torno a la ejecución de obras o actividades del proyecto para una mejor predicción del área de influencia directa del componente medio humano del proyecto , (Kms o Mts) de radio que no fueron descritos en el EIA, en atención a que el proyecto contempla actividades en la comuna de los vilos a saber :Transporte de Materiales, Insumos y Traslado de Trabajadores alrededor de 400 personas que se hospedaran en la ciudad de los vilos y que se presume que MLP el titular del proyecto ocupara en su traslado la Ruta publica (D700) Km 225 de la Carretera panamericana norte lugar en donde se encuentra emplazada una Zona comercial de venta de comida Rápida (Comunidad el esfuerzo) Representada Por Personalidad Jurídica por la Cooperativa De Servicios de Comerciantes El Esfuerzo De los Vilos Rut. 76.866.660-1. Por lo que se presume que el traslado permanente de la mano de obra desde la faena hacia la ciudad de los vilos y de la ciudad de los vilos a la faena podría generar un obstrucción o restricción a la libre circulación, conectividad o el aumento significativo de los tiempos de desplazamiento por el aumento del flujo vehicular en la ruta D700 km 225 panamericana norte durante la etapa de operación del proyecto.  Por otra parte en el área denominada punta chungo se encuentra La comunidad de algeros El progreso que por más de 25 años se ha dedicado a la recolección de algas principal actividad económica de esta comunidad en el sector de Punta chungo , específicamente en los puntones correspondientes a la desembocadura de la laguna Conchalí por un extremo a la entrada de punta chungo y al sector del desplaye ubicados entre ambos puntos principales que conforman una superficie de explotación de forma triangular de aproximadamente 1.200 metros de largo en orientación norte de 600 metros en su cara noreste y de 1.000 metros en su cara suroeste. En base a los elementos establecidos en el Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental Decreto Supremo N°40/2012, del Ministerio del Medio Ambiente, y en la Guía de Evaluación de Impacto Ambiental de proyectos Inmobiliarios que se desarrollen en Zonas Urbanas (SEA, 2017), sumados a los resultados obtenidos del análisis de los discursos de los participantes de ambas comunidades atraves de la recolección de información primaria de carácter cualitativo, ha sido posible desprender que las obras asociadas al “Proyecto Infraestructura Complementaria de Minera Los Pelambres”, en adelante, también e indistintamente, “Proyecto Infraestructura Complementaria” o el “Proyecto”.( El Proyecto busca construir una planta desalinizadora en los vilos y un sistema de impulsión con el objetivo de mantener los niveles de tratamiento y producción de Minera Los Pelambres que permitirá asegurar el abastecimiento de agua industrial en épocas de sequía, y la operación permanente de la faena minera de MLP En la Zona ) pudiendo presumir que las obras de este proyecto podrían generar una serie de efectos sobre los comerciantes gastronómicos de la cooperativa el esfuerzo de los vilos y la comunidad de algeros el progreso en punta chungo ya que ambas comunidades no fueron caracterizadas dentro de la línea base Medio Humano del EIA del proyecto. Por esta situación no se predice el impacto vial y de afectación sobre las actividades económicas locales y sus dinámicas asociadas, ya que la cooperativa de comerciantes el esfuerzo (dimensión geográfica y socioeconómica) y la comunidad de algeros el progreso (dimensión socioeconómica) Pertenecen A Asentamientos humanos que no son considerados como parte del área de influencia directa del componente medio humano del proyecto. Lo anterior se fundamenta en base a lo siguiente: El titular en el numeral 6.10.1.2 del capítulo 2 del EIA, sobre identificación y justificación del área de influencia del proyecto señala “[…] Producto de las obras y acciones del Proyecto asociados al transporte de materiales e insumos, trabajadores, residuos, entre otros, que se realizará durante todas las fases, se utilizarán rutas públicas, cuya finalidad es la de conectar al sistema de localidades de las comunas de Salamanca, Illapel y Los Vilos (Ver Anexo EI-17 del capítulo 4 de este EIA) lo que podría generar una obstrucción o restricción a la libre circulación, conectividad o el aumento significativo de los tiempos de desplazamiento. De acuerdo a lo anterior, el área de influencia queda representada por el conjunto de ciudades y localidades que utilizan actualmente vías que no son informadas con aquellas que realmente se van a utilizar por el Proyecto en la comuna de Los Vilos a modo de Ejemplo Ruta D-700 […]”. Lo anterior se fundamenta en base a lo siguiente:  El titular (MLP) no identifica en la Tabla AI-9 del EIA, la ruta D700 Carretera Panamericana Norte Km 225 ruta publica de acceso norte a los vilos que se presume será utilizada por el proyecto Infraestructura Complementaria MLP en el traslado diario de los trabajadores que se hospedaran en la ciudad de los vilos Desde la Faena a los vilos y desde los vilos a la faena Ruta en la cual además se encuentra emplazada la principal actividad económica de varios locales de venta de comida rápida los cuales se encuentran asociados a la cooperativa de comerciantes el esfuerzo de los vilos , ubicados en el km 225 de la ruta 5 norte En este sentido se hace necesario recalcar que la cooperativa de comerciantes El Esfuerzo de Los Vilos, constituye un grupo humano, en la medida que corresponden a un conjunto de personas que comparten un territorio y que interactúan de manera permanente, generando por tanto un sistema de vida en el cual se dan relaciones sociales, culturales y económicas, pudiendo llegar a generar tradiciones, intereses comunitarios y/o sentimientos de arraigo . - Las actividades económicas basadas en la oferta de servicios gastronómicos por parte de comerciantes ambulantes y locatarios de los carros gastronómicos, en un sector de parada de buses, en su mayoría interurbanos, de transporte de pasajeros, corresponde a una actividad tradicionalmente desarrollada en el sector del km 225 de la Ruta 5 Norte en la Comuna de Los Vilos, por lo que los comerciantes del sector, agrupados en la Cooperativa El Esfuerzo de Los Vilos, reconocen la relevancia económica de esta actividad para su subsistencia.  Se solicita al SEA región de Coquimbo que ambas comunidades que forman Parte de grupos humanos emplazados en la zona aledaña al proyecto deben ser incluidos durante la evaluación ambiental de este Proyecto debido a su cercanía con las obras de ejecución. Por otra Parte desde que Minera Los Pelambres, en adelante indistintamente el “Titular” o “MLP”, somete al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA) el Estudio de Impacto Ambiental (EIA) del “Proyecto Infraestructura Complementaria Minera Los Pelambres” corresponde a un procedimiento administrativo de aprobación o rechazo por parte del SEA región de Coquimbo y a que en virtud de lo dispuesto en el artículo 21 de la Ley N° 19.880, ambas Comunidades poseen el carácter de interesado en dicho procedimiento. Por lo anterior, y en base a las garantías otorgadas por el Principio de Contradictoriedad, contenido en el artículo 10 de la Ley N° 19.880, estas comunidades podrán, en cualquier momento del procedimiento, aducir alegaciones y aportar documentos u otros elementos de juicio Desde Ya agradecemos Su Recepción Y confirmacion de audiencia. Atte. Atte. Cooperativa De Servicios de Comerciantes El Esfuerzo. Los Vilos. Rut - 76866660-1, Contacto: Presidenta - Aida Arenas González. Email- coperativa.elesfuerzo.losvilos@gmail.com. Comunidad De Algeros El progreso de Los vilos Contacto – Ventura Rojo. Email- Contacto@preversalud.cl NOTA DEL SEA: PARTICIPA ADEMAS OSCAR ROBLEDO ENCARGADO EVAPAC Y JUVINKA MANSILLA PAC.