Audiencias - Año 2025 - Vicente Burgos - Audiencia AP001AW1751466

Información General

Asistentes

Nombre completo	Calidad	Trabaja para	Representa a
Sergio Rosenbaum	Gestor de intereses	FRV Services Chile SpA	FRV Services Chile SpA
Carlos Pavon	Gestor de intereses	Energía Renovable Verano Tres SpA	FRV Services Chile SpA
José Lewin	Gestor de intereses	PV POWER CHILE	FRV Services Chile SpA
Felipe Grez	Gestor de intereses		FRV Services Chile Spa

Materias tratadas

Elaboración, dictación, modificación, denegación o rechazo de actos administrativos, proyectos de ley y leyes y también de las decisiones que tomen los sujetos pasivos.

Especificación materia tratada

Se solicita la presente Lobby debido a una situación relacionada con nuestro proyecto Parque Solar Tirana Oeste, ubicado en la Región de Tarapacá, comuna de Pozo Almonte, aprobado con Resolución de Calificación Ambiental (RCA) en mayo de 2024. Actualmente, nos encontramos en el proceso de obtención de financiamiento y en la tramitación de los permisos ambientales sectoriales correspondientes. Este proyecto fue adjudicado en las licitaciones de las distribuidoras para proveer energía a los hogares chilenos, impulsada por el Ministerio de Energía mediante la supervisión de la Comisión Nacional de Energía (CNE), y debe comenzar a operar en enero de 2027, lo que requiere un periodo de construcción de 22 meses. Por lo tanto, esta situación afecta y pone el riesgo el cumplimiento de los plazos acordados con el Estado de Chile y la ejecución misma del proyecto, que involucra una inversión superior a los 400 millones de dólares. Hasta la fecha, estamos tramitando el Informe Favorable de Construcción (IFC) en el Ministerio de Vivienda y Urbanismo (Minvu) regional. La SEREMI Minvu de Tarapacá fue el único organismo que presentó observaciones durante la evaluación ambiental, señalando que el proyecto podría constituir un núcleo urbano fuera de la planificación territorial. El 13 de agosto de 2024, ingresamos el IFC en Minvu Tarapacá (número de ingreso interno 368), pero aún no hemos recibido respuesta. A pesar de diversas reuniones de lobby con el Secretario Regional Ministerial de Tarapacá, Diego Rebolledo, con la Subsecretaria Gabriela Elgueta, y con el Director de Desarrollo Urbano, Vicente Burgos, aún no hemos logrado resolver la solicitud del IFC, el cual ya fue aprobado en el marco del Estudio de Impacto Ambiental conforme a la RCA mencionada. Esta situación no nos permite avanzar con el permiso de edificación y por lo tanto con la ejecución del proyecto. El argumento presentado por la SEREMI Tarapacá para no otorgar el IFC es que el proyecto podría constituir un núcleo urbano fuera de la planificación territorial, según lo establecido en la Resolución Exenta N° 138 de 2022 (Resolución emitida por la misma autoridad). Esta resolución establece criterios para definir si un proyecto forma parte de un núcleo urbano no contemplado en la planificación territorial, y la SEREMI considera que, de acuerdo a su interpretación, el proyecto podría constituir un núcleo urbano debido a elementos de valor ambiental, patrimonial, cultural e identitario. Sin embargo, hemos manifestado de forma fundada en reiteradas ocasiones a las autoridades competentes que esta interpretación está fuera de las facultades de la SEREMI, dado que el proyecto ya cuenta con aprobación ambiental, y todos los organismos del Estado con competencias en la materia (Corporación Nacional Forestal, Corporación de Desarrollo Indígena, Consejo de Monumentos Nacionales, SERNATUR, entre otros) han emitido sus pronunciamientos favorables. Es importante destacar que el proyecto contempla un periodo de construcción de 22 meses, con un pick de 400 personas trabajando en el sitio durante el horario laboral. No habrá personas residiendo en la zona del proyecto. Durante la fase de operación, que se extenderá por 35 años, solo un promedio de 7 personas trabajarán en el proyecto, sin residir en el mismo, lo que hace inviable que este pueda constituir un núcleo urbano. De hecho, el Servicio de Evaluación Ambiental (SEA) ha señalado explícitamente que la SEREMI está actuando fuera de sus competencias, lo cual contraviene la Ley 19.300 sobre las Bases Generales del Medio Ambiente. Esto queda reflejado en el Acta de la Comisión de Evaluación Ambiental (Acta N° 02/2024), presidida y firmada por el Delegado Presidencial, Sr. Daniel Quinteros. En dicha acta, se especifica expresamente que la SEREMI Tarapacá está actuando fuera del ámbito de sus competencias. (Véase página 8 en adelante) Por último, cabe mencionar que desde 2023 se han sostenido múltiples reuniones con diversas autoridades para intentar resolver esta situación sin éxito. A la fecha, no hemos recibido una justificación fundada para la negativa al IFC. En vista de lo anterior, y tras haber agotado diversas vías de resolución, solicitamos la intervención directa del Ministro de Vivienda y Urbanismo, con el fin de exponer en detalle el caso y encontrar una solución a esta situación, que consideramos completamente infundada.