Audiencias - Año 2018 - Christian Venegas - Audiencia AO003AW0484040

Información General

Asistentes

Nombre completo	Calidad	Trabaja para	Representa a
Oscar Corvalán	Lobbista		Asociacion Industrial de Laboratorios Farmaceuticos AG

Materias tratadas

Elaboración, dictación, modificación, denegación o rechazo de actos administrativos, proyectos de ley y leyes y también de las decisiones que tomen los sujetos pasivos.

Especificación materia tratada

Cumplimiento sentencia Corte Suprema que modifica las bases de licitación tipo de Cenabast para la compra de medicamentos. Presentación de propuesta. Asistentes: Asilfa: Elmer Torres (vicepresidente ejecutivo), Oscar Corbalán (abogado) Proalmed: José Luis Cárdenas CENABAST: Christian Venegas, Juan Carlos Corbeaux, Jaime Espina, Pamela Chacaltana, Arturo Avendaño Representantes de Asilfa presentan propuestas para la mesa de trabajo con el objeto de dar cumplimiento al Fallo de la Corte Suprema, haciendo entrega en este acto de documento con propuesta preliminar. Representante de Proalmed indica que enviara documento con comentarios relativos al fallo. Informa CENABAST que se ha avanzado en actividades que permitan dar cumplimiento, creándose un Comité Técnico de Bases que se encuentra desarrollando propuestas de mejoras operativas, para contar con una estructura de bases sistematizada y lo más sencilla posible, estableciendo relaciones con clientes y proveedores. Las modificaciones no solo incluyen a las bases, sino que también considera el Mandato, documento con el cual CENABAST se relaciona con sus clientes y se establecen directrices y obligaciones. Un objetivo es que tanto el mandato como las bases se encuentren alineados. Además, se informa de reunión con abogado del Consejo de Defensa del Estado, quien propondrá a CENABAST algunos mecanismos operativos que permitan dar cumplimiento al fallo de la mejor forma posible. Respecto a los procesos de abastecimiento en curso, se informa que a contar del 01 de julio, CENABAST utilizará las Bases N°341/2016, lo que fue informado en reunión de lobby de fecha 20 de abril de 2018. ASILFA reseña su propuesta, para ampliar el equilibrio de deberes y obligaciones de las partes. Indican que las bases 272/2014 dejan de cargo del proveedor la insolvencia y mora, por lo que proponen que se establezcan requisitos mínimos para que las instituciones morosas participen de las licitaciones de CENABAST y que se ajusten a los plazos de pagos establecidos en la ley. Además señalan que luego del plazo establecido para regularizar situaciones de deudas, el proveedor tenga el derecho autónomo suspender la entrega. CENABAST hace presente que debe revisarse la solicitud de autonomía, porque no es posible dado que se debe cumplir con la salud de los habitantes del país. Representante de ASILFA dice que los requisitos para la suspensión de entrega deben ser objetivos y propone que una vez cumplido el plazo, las instituciones morosas paguen intereses corrientes. Además solicita mecanismos de control y de super vigilancia de los compromisos de los usuarios de CENABAST. Respecto a las multas, proponen que existan factores que permitan determinar cuantía, regla de proporcionalidad para no aplicar multas excesivas, que se explicite el destino de las multas y se utilice transparencia activa para publicar las normas que rigen las suspensiones de entrega u otras guías que rigen las acciones de los proveedores. CENABAST indica que se está revisando el tema de sanciones y que las Bases N°341 bajan sustancialmente el número de éstas, siendo el objetivo incentivar el cumplimiento, para que este en tiempo, forma y oportunidad entregado el medicamento al mejor precio y disponible para los pacientes. Respecto al destino de las multas, el proyecto de ley de fármacos II lo señala. Asilfa consulta por bioequivalencia en las bases, y se le señala que es un aspecto que se va a favorecer y se está analizando como criterio de admisibilidad, para aquellos medicamentos que tienen exigencias de acuerdo a normas de ISP. CENABAST señala que en anterior reunión de lobby de 20 de abril, pedida por Asilfa a consecuencia del fallo de la Corte Suprema, CENABAST le solicitó la base de datos de la morosidad por clientes y plazos, dado que nuestra Institución no cuenta con esa información. Representantes de laboratorios acogen la solicitud e indican que se conversara con CIF para hacer presente este requerimiento. Asilfa solicita un calendario de reuniones para aportar al comité de bases, además, indican que no pudieron ubicar al representante de CIF, pero que es parte de esta mesa y como tal acogerá las propuestas. CENABAST señala que las mejoras no tienen fecha definida, pero se está revisando en las bases tanto aspectos operacionales como los señalados en el fallo Corte Suprema y que se acordará calendario para próximas reuniones.