Audiencias - Año 2018 - Jorge Palma - Audiencia AJ010AW0426095

Información General
Identificador AJ010AW0426095
Fecha 2018-04-17 16:00:00
Forma Presencial
Lugar Marchant Pereira 726
Duración 1 horas, 30 minutos
Asistentes
Nombre completo Calidad Trabaja para Representa a
Joselyn Pizarro Gestor de intereses Asociación de Funcionarios de la JUNJI Asociación de Funcionarios de la JUNTA Nacional de jardines infantiles
Materias tratadas
Elaboración, dictación, modificación, denegación o rechazo de actos administrativos, proyectos de ley y leyes y también de las decisiones que tomen los sujetos pasivos.
Especificación materia tratada
Reunión /actividad de Comisión SEICEP 6ta Aplicación Modelo de Gestión de Calidad de la Educación Parvularia.

Temas a tratar
Resultados Nacionales y distribución de tramos que definen el pago del incentivo SEICEP.

Objetivo/s de la reunión o actividad • Presentar contexto y desarrollo de la aplicación del instrumento evaluativo.
• Dar a conocer puntajes y distribución de tramos de las unidades educativas.

Día 17-04-2018
Hora de inicio 16°° Hora de término 17:15

DESARROLLO
Viviana Vásquez, Directora del Departamento de Calidad y Control Normativo, da por iniciada la reunión saludando a quienes participan como miembros integrantes de la Comisión. Realiza una introducción a los aspectos formales del incentivo SEICEP y señala los contenidos que serán tratados durante la reunión: Entrega de resultados de la aplicación del MGCEP y posterior tramitación de la resolución exenta que prosigue a la presente reunión.
Se solicita que los asistentes se presenten, en atención a que el directorio AJUNJI actual, participa por primera vez como miembro integrante de la comisión.
Coordinadora de la Sección Gestión de Calidad, Eugenia Contreras, realiza exposición, donde entrega información respecto al contexto en el cual se desarrolla la 6ta aplicación del MGCEP, los cambios en la metodología evaluativa del instrumento, e información general de su ejecución. En términos particulares se comparten antecedentes relativos a los puntajes alcanzados por las unidades educativas que sustentan la entrega del incentivo SEICEP.

Antecedentes:
MGCEP: Modelo de Gestión de Calidad de la Educación Parvularia. SEICEP: Sistema de Evaluación Integral de la Calidad de la Educación Parvularia.
MGCEP: Es un sistema que permite conocer la calidad de las prácticas de gestión al interior de los jardines infantiles.


Evalúa 71 Elementos de gestión, permite definir el nivel de calidad de los Jardines Infantiles SEICEP: Es un incentivo anual al desempeño de las/os funcionarias/os JUNJI, vinculado a la evaluación integral de la calidad de la educación.

Evalúa 29 Elementos de gestión, sus resultados dan lugar a un ranking asociado al monto del incentivo que reciben los jardines infantiles.

Evolución de los Resultados:
• Incremento exponencial durante los 5 procesos anteriores de evaluación
• Penúltima aplicación, puntaje máximo teórico, quedó distribuido entre los tramos I, II, III, siendo necesario aplicar los criterios de desempate, establecidos en el cuerpo legal que regula la aplicación.
• Debido a la situación antes descrita, se realizaron gestiones con el Ministerio de Educación, Subsecretaría de Educación Parvularia y Dipres, en conjunto con la asociación de funcionarios, las que permitieron que todos los Jardines Infantiles que obtuvieron máximo puntaje, pudiesen ser incluidos en el tramo I del incentivo.

Propuesta Técnica:
Necesidad de modificar la metodología evaluativa vigente hasta la 5ta aplicación, por una metodología de rúbricas.
La propuesta se fundamentó, en
• Las demandas de Directoras/Encargadas de jardines Infantiles, quienes manifestaron expresamente la necesidad de reducir el tiempo y exigencias que demandaba responder las guías de autoevaluación.
• Actualizar y describir prácticas de gestión que son deseables en los jardines infantiles acorde a las demandas institucionales actuales.

Ficha del Proceso:
• 6ta Aplicación
• Prácticas de gestión en jardines infantiles durante los años 2016 y 2017.
• 886 Jardines Infantiles Clásicos de Administración Directa y Alternativos (modalidad familiar, laboral y étnico).
• Unidad Coordinadora de la aplicación del instrumento, Sección Gestión de Calidad del Departamento de Calidad y Control Normativo.
• Entidad validadora externa: Centro de Microdatos de la Facultad de Economía y Negocios de la Universidad de Chile.
• Instrumento Técnico aplicado en la evaluación: Guía de autoevaluación Jardines Infantiles Clásicos y Alternativos, con metodología de rúbricas.

Instrumentos Legales:
• Ley 20.213 que concede el incentivo
• Decreto N° 283 que establece el reglamento.

Resultados:
• El proceso de aplicación del MGCEP, se inició a fines de noviembre del 2017 y finaliza en el mes de marzo 2018.

Tramo Requisitos Cupos
I 40% de los jardines infantiles con los puntajes más altos 354
II 25% de los jardines infantiles con los puntajes siguientes 222
III 20% de los jardines infantiles con los puntajes siguientes 177
IV 15% de los jardines infantiles con los puntajes más bajos 133

• 38 Jardines Infantiles empataron en el puntaje de corte entre los tramos II y III, el cual corresponde a 155, 80 puntos.
• Para desempatar se utilizaron los criterios de desempate establecidos en el decreto N° 283.
• Se entrega nómina de puntajes de los jardines infantiles y la metodología de desempate utilizada, las cuales se entregan al Departamento de Recursos Humanos a continuación de la presente reunión.
• Los resultados serán compartidos una vez que se encuentre tramitada la resolución exenta que da por aprobada la presente información.

Comentarios generales:
• Se realizan observaciones por parte del directorio AJUNJI, Rebeca Cardemil, respecto a ciertos contenidos de las rúbricas, particularmente respecto a aquellas que hacen referencia a pasantías, mencionando que algunos jardines infantiles estarían en desventaja respecto a otros que si han podido acceder a dichas pasantías. Directora del Departamento Técnico, Antonia Cepeda aclara el presente punto, señalado que dicho contenido hace alusión a pasantías entre unidades educativas.
• Se consulta por parte de AJUNJI, si existieron jardines infantiles con puntajes máximos, a lo cual Viviana Vasquez, Directora del Departamento de Calidad y Control Normativo responde que ello es efectivo.
• Se hace referencia a la cantidad de medios de verificación que se subieron durante el proceso. Frente a ello AJUNJI señala que la información entregada en las capacitaciones llevo a confusión. Eugenia Contreras, Coordinadora de Sección Gestión de Calidad, refiere que luego de la primera capacitación realizada en Santiago, se remitieron mediante la casilla de correo electrónico institucional del modelo, la información que contenía las orientaciones respecto a este tema, aclarando que lo que se debía subir era al menos un medio de verificación por área.
• Se hace referencia a que el cambio metodológico permitió mayor dispersión de los resultados.
• Eugenia Contreras, señala que existieron modificaciones de tramos respecto a las direcciones regionales, mencionando el caso particular de la Región de Coquimbo la cual se encontraba en el tramo 4 en la aplicación anterior, situándose en esta aplicación en el tramo 1.
• Se felicita el desarrollo del proceso y la incorporación de las rúbricas, al igual que la coordinación que existió con todos los actores de la institución y el gremio.
• Eugenia Contreras, agradece la disposición y compromiso de las directoras/encargadas, quienes de manera histórica, concluyeron el proceso de validación en el mes de enero, quedando para el mes de marzo un promedio de 50 unidades educativas, cantidad marginal en comparación con el universo que participó en el proceso.
• Rebeca Cardemil, solicita que previo a socializar la resolución exenta con las nóminas y los tramos, esta sea compartida con ellos, para evitar información por otros canales no formales.

Al no existir más consultas, se da por cerrada la reunión a las 17,15 horas, se agradece la asistencia y se firma listado de asistencia.


COMPROMISOS Y/O ACUERDOS
Nº Compromiso o Acuerdo Responsable Fecha
1 La socialización de los puntajes y la nómina con distribución de tramos, será efectuada una vez que se encuentre totalmente tramitada la Resolución Exenta aprobatoria, tal como lo indica el decreto N° 283 que regula el incentivo. Integrantes de la Comisión.

ASISTENTES
Nombre Cargo/área Nombre Cargo/área
Christian Córdova Director Depto. Planificación Joselyn Pizarro AJUNJI
Antonia Cepeda Directora Depto. Técnico Mauricio Mejias Director(s) Depto. Fiscalía y Asesoría Jurídica.
Rebeca Cardemil AJUNJI Pamela Salinas Encargada Sección Estudios y Pronunciamientos de Depto. Fiscalía y Asesoría Jurídica.
Dina Olguín AJUNJI Emilio Valenzuela Director Depto. Recursos Humanos
Vilma Leyton AJUNJI Jorge Campos Profesional Depto. Recursos Humanos.
Viviana Vásquez Directora Depto. Calidad y Control Normativo Eugenia Contreras Coordinadora Sección Gestión de Calidad
María Angélica Valenzuela Profesional Sección Gestión de Calidad